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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观 经济研究院社会发展所 研究员张本波 提出

，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服
务等多  种方式，降低普惠
机构 运营成本。