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　　发展普惠托育服务，
要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
 建设补贴标准，进 一  步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。