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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不
足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上 婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机 
构入托率仅为6% 左右，托 位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末 4.5 个

的目标尚存很大差距。