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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突  出。数据显示，

三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年 底
， 我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.0
 3个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存
很大差距。