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　　“框架协议 ”明确，将
强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市
、县、街 
道(乡 镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其
优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、
可实践、可持续的整体发展效应。