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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临 高  成本压力， 需要建立合理的成本
分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展
所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。