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　　发展普惠托育服  务 ，要充分调动社会力量积极性，而
社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发
 展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政
 府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营
、运营补
贴、奖励补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成
本。