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　　“框架协议”明  确，将强化三 省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构
建省、市、县、街
道(乡镇) “四级协作架构”，协同发 力
，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落  地、可操作、可实践、可持续的整体发
展效应。