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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监 管机制尚 不健全。黄绮 认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资
水平、内外环
 境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部
 门的监管体系之外。