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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社 会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本 压力 ，需 要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买
服务等多  
种方式，降低普惠机构 运 营成本。