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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提 出，一方面，要加大政
府 投资力度
，提 高托位建设补 
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。