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　　发展普惠托育 服务，   要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 
营成本。