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　　首 先，托育服务需求旺盛与  供给 不足
的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4 . 5
个的目标尚存很 大差距。