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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所  研究员张本波
提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本 ；另一
方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。