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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积 极性，  而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力
 度，提高托位建设补
贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另

一 方面，采 
取公建民营
、运营 补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。