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　　“框架
协议”明确，将
 强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同
步发展
，构建省、 市、县 、街
道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补 
发展 、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可
实践
、可持续的整体发展效应。