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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖
 励
补助、购买 
服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。