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　　发展普
 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立  合理
的成本 分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。