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　　  首先，托育服
务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入 托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至  2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2 .03 个，距离“十 四五”期末4.5
个 的目标尚存很大差距。