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　　发展普惠托育服务 ，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会  力量往
往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提 高托位建设补贴
 标准 ，进一步降低普 惠
机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低 普惠机构运营成本。