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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家 
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴
幼儿 托位数为2.03个，距  离“十四五”期末 4.5个的目
标尚存很
大差距。