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发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需
要建立合理的
成本分 担机制。中  国宏观经 济 研究院社会发
展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面
， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。