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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往
往面临高成本压
力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究
院社会发展 所研究员张 本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低 
普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。