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　　首 先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机
构入托率仅为6%左右

，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿 托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4. 
5个的目标尚存很大差 距。