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　　发展 
普惠托育服 务， 要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机 制 。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公 建民  营、运 营补贴、奖励补

助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。