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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积
极性， 而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进
一步 降低普 惠机构开办成本；另 一方面，采取公建 
民营、 

运营补贴、奖励补助 、 购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。