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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭

有托育需求 ， 但
现有 托育机构入托率 仅为6%左右 ，托 位供给
存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.  5  个的目标尚存很大 差 距。