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　　其三，托育 服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等 
，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。