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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本 压力，需要建
立合理 的 成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步
降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠 机构运营成本。