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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力
量
积极性
，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研
究 院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；
另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。