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　　首先，托 
育服务需求旺盛
 与供 给不足的矛盾突出。数据显

示， 三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2

.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。