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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为 ， 大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量 ，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服 务 质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。