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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量
积 极 性，
而社 会 力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的 成本

分担机制。中
国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要
加大政府投资力

度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。