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　　 “框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发 展 ，构建省、市、县、街道(乡镇)
“四级协作架构
”，协同发 
力，各扬其优势、互补发展、合作 共赢，形成 一体化推进 可落地、可操作、 可实践、可持续的整体发展效应。