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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给
 不足的矛盾突出。数据显
示，三成  以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托
率仅为6 %左右，托

位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。