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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量积极性，而社
会力量 往 往面临高成 本压力，需要
建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠
机构运营成本。