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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面， 要加大政府投 
资力度，提高托位建设 补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本； 另一

方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式， 降低普惠机构运 营成
本。