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　　首先 
，托育服务 需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据 显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅  为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0  3个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。