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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮
认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包 括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，
但在现 
实中，各托育机构提 供 的服务质量 参差不齐，一
些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。