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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力 量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机
制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建 设 补贴标准，
进一步
降低普惠机

构
开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。