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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展 所研 究员张本波提出，一方面，要加大 政府

投资力度，提高托 位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、  购买服
 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。