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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会 
力量往往 面临高成本压力，需
要建 立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴 标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖 励补助、购
买服务等多种方 
式，降低 普惠机构运营成本。