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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往 往
面临高成 本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，
提高托位建设补贴标 
准，
进一 步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式， 降低普惠机  构运营成本。