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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动社会力量积极
性，而 社会力量往 往面临高成本 压力，
需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采
 取公建 民营、运 营补贴、  奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。