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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截
至2021 年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十
四五”期末4.5个
的目标尚存很大差  距。