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　　首先， 托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口。截至2021年 底，我 国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离 “十四 五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。