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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投
资力度，提 高托位建设补贴标准
，  进一步降低普惠机构开办成本  ；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。