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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力 度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普
惠 机构开办成
本；另一方面
，采取公建民营、 运营补贴、奖励补 助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。