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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本； 另一 方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等 多种方  式，降低普 惠机构运营 成本。