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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发
展所研究
员张本 波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营 、运营补贴、  奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。